O Ministério da Economia e Finanças eliminou uma ambiguidade no código tributário: os franceses não estão sujeitos a um imposto sobre o autoconsumo da energia solar - mesmo no caso de instalações fotovoltaicas alugadas ou arrendadas. Esse esclarecimento fornece uma valiosa certeza para os desenvolvedores de energia renovável que desejam inovar seus modelos de negócios.
Imagem: SolarCity
Um documento oficial circulado em 9 de julho pelas autoridades alfandegárias francesas esclareceu que os consumidores franceses estão isentos do imposto interno sobre o consumo final de eletricidade (TICFE).
A isenção deste imposto, no valor de € 22,5 por MWh, determina em grande parte a rentabilidade das instalações fotovoltaicas em residências particulares, empresas e locais industriais em França. Richard Loyen, delegado geral da associação solar francesa Enerplan, acredita que “quando você produz eletricidade solar a 70-80 MWh, o TICFE é fator decisivo para a competitividade do projeto”.
Falando com a revista pv , Loyen explicou que a isenção já estava incluída no Código Aduaneiro, mas não estava claro se o consumidor de energia solar não era também o proprietário do projeto. O esclarecimento agora isenta oficialmente o consumidor do TICFE, mesmo quando a instalação solar é de propriedade de terceiros sob um contrato de arrendamento ou locação.
Espada de Dâmocles levantada
Segundo a Enerplan, essa clareza permitirá ao setor solar francês garantir planos de negócios inovadores. “A clarificação do quadro fiscal hoje permite que os profissionais proponham novas ofertas comerciais para ter certeza de que seus clientes não serão responsáveis pelos impostos sobre a energia solar”, disse Loyen. “Anteriormente, ao fazer a devida diligência para um projeto de autoconsumo, havia uma preocupação quando a instalação pertencia a um terceiro que o consumidor seria endividado pelo TICFE. Agora esta espada de Dâmocles foi levantada.
Florian Ferjoux, especialista em direito ambiental da Gossement Avocats, acrescenta que as operadoras na França agora podem oferecer com segurança um contrato de investimento de terceiros no qual eles financiam, instalam e alugam a instalação solar. "Isso vai frear, já que o autoconsumo não terá mais de fornecer capital para a instalação em si", disse ele à revista pv , confiante de que esse esquema de investimento de terceiros aprovado pelo estado poderia encorajar projetos que não seriam de outra forma. foi realizado.
No entanto, Ferjoux também destaca as restrições da circular. Para beneficiar da isenção do terceiro investidor, a instalação solar deve ser comercializada sob a forma de uma locação ou através de um contrato de aluguer.
Atualmente, qualquer revenda de eletricidade a jusante do contador ou autoconsumo colectivo continua sujeita ao TICFE, uma medida que só pode ser levantada por uma alteração legislativa. A Enerplan está atualmente apoiando o trabalho do Ministério da Economia e Finanças e do Ministério da Transição Ecológica e Solidária em torno desses tipos de contratos, na lei de finanças de 2020, que será votada no final do ano.
Repercussões Europeias
A posição da Enerplan está alinhada com a da Diretiva Europeia de dezembro de 2018, que exige que o investimento de terceiros seja permitido em todos os Estados-Membros para desenvolver o autoconsumo individual.
“A isenção do imposto francês sobre o autoconsumo é uma ótima notícia para os consumidores”, diz Naomi Chevillard, assessora de política da SolarPower Europe, a União Européia da indústria fotovoltaica. “Está de acordo com o Pacote de Energia Limpa, que afirma que nenhum imposto deve ser aplicado ao autoconsumo e incentiva novos modelos de negócios, como autoconsumo, agregação e investimento de terceiros.”
Chevillard disse à revista pv que medidas legislativas similares estão em andamento na Espanha, Itália, Suécia e Áustria, e espera que outros países sigam o exemplo da França.
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